La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) resolvió, por
unanimidad, seis medidas cautelares solicitadas por tres personas y tres partidos
políticos, respectivamente, por la aparente realización de actos anticipados de
campaña, y la supuesta vulneración a las normas en materia de propaganda electoral
para el periodo de precampaña, vulneración al interés superior de la niñez, uso indebido
de la pauta y promoción personalizada en el marco del proceso electoral 2024.
Espectaculares, promocionales y publicaciones en redes sociales de Xóchitl
Gálvez no cumplen con requisitos establecidos para la etapa de precampañas
Jorge Álvarez Máynez y el partido Movimiento Ciudadano (MC), denunciaron a Bertha
Xóchitl Gálvez Ruiz y a los partidos integrantes de la coalición Frente Amplio Por
México, por la colocación de dos anuncios espectaculares en la Ciudad de México, así
como la difusión de dos promocionales publicados en la plataforma digital YouTube del
Partido Acción Nacional (PAN), en los que, a decir de los quejosos, se emiten mensajes
que contienen propuestas de campaña y no contienen la precisión del carácter de
precandidata a la Presidencia de la República de la referida denunciada.
Al respecto, el colegiado determinó improcedente ordenar el retiro de un espectacular
ubicado en el segundo piso del periférico por tratarse de actos consumados de manera
irreparable, pues ya no se encuentra visible. Sin embargo, se otorgaron medidas
cautelares para el segundo espectacular y los promocionales denunciados, debido a
que no especifican la calidad de la precandidatura que se promueve.
Por lo anterior, se ordenó al PAN y a Xóchitl Gálvez Ruiz que, en un plazo no mayor a
seis horas, sustituyan o modifiquen el contenido del anuncio espectacular denunciado
y sustituyan o modifiquen los videos alojados en el canal de YouTube del PAN.
Finalmente, el colegiado resolvió improcedente la adopción de medidas cautelares en
su vertiente de tutela preventiva, por tratarse de hechos futuros de realización incierta.
En otro asunto, Rafael Lecón Domínguez denunció la difusión de los promocionales de
radio y televisión denominados PRE REP FED HISTORIA XG V1, PRE REP HISTORIA
X1 y XOCHITL HISTORIA, respectivamente, y su posterior difusión a través de las
redes sociales X y YouTube de la denunciada.
La Comisión concluyó que los materiales denunciados para la precampaña electoral
federal no cumplen con el requisito establecido en el artículo 211, numeral 3 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) al no mencionar de
manera clara la calidad de precandidata de Xóchitl Gálvez Ruiz, tanto en aspectos
visuales como auditivos. Por lo tanto, se ordena a los partidos reemplazar estos
materiales en un plazo máximo de seis horas, y las concesionarias de televisión y radio
deben suspender su transmisión en un plazo máximo de 12 horas.
Lo anterior implica que los partidos denunciados deberán sustituir los promocionales,
en un plazo no mayor a seis horas, y las concesionarias de televisión y radio que estén
obligadas a la transmisión, deberán detenerla en un plazo que no podrá exceder de 12
horas.
También se ordenó retirar una publicación en la red social X y cualquier otra plataforma
administrada por Gálvez Ruiz en un plazo de seis horas. Por otra parte, se negó la
solicitud de tutela preventiva porque no existen elementos que indiquen que la persona
denunciada difundirá el material audiovisual en las redes sociales en el futuro.
Se negó la tutela preventiva, porque bajo la apariencia del buen derecho, se trata de
hechos futuros de realización incierta, al no existir elementos que permitan suponer que
continuará la difusión del material audiovisual denunciado.
Publicaciones de Xóchitl Gálvez en redes sociales se trata de actos consumados
Por su parte, el partido Morena denunció, por un lado, las manifestaciones realizadas
en una entrevista difundida el 14 de noviembre de 2023 en la red social YouTube de la
fracción parlamentaria del PAN en el Senado de la República y, por otro lado, la
publicación en la página de Facebook del Partido de la Revolución Democrática (PRD)
de fotografías en las que aparecen menores de edad.
En ambos asuntos, la Comisión resolvió improcedente ordenar el retiro de los
materiales denunciados, pues la entrevista y una de las fotografías denunciadas ya no
se encuentran disponibles ni son consultables, aunado a que se comprobó que otra de
las fotografías fue editada, es decir, ya no es identificable la persona menor de edad,
por lo que se concluyó que se está ante actos consumados.
Promocionales de Movimiento Ciudadano podrían afectar el principio de equidad
en la contienda electoral 2024.
El PAN y el PRD denunciaron al partido MC y a Samuel Alejandro García Sepúlveda,
Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León, por la difusión de sendos
promocionales de radio y televisión, pues a decir del quejoso, estos constituyen
promoción personalizada.
La Comisión otorgó medidas cautelares porque, bajo la apariencia del buen derecho,
se observa un uso indebido de la pauta asignada al partido político, ya que el
denunciado actualmente ocupa el cargo de Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo León, lo que se considera promoción personalizada y va en contra del modelo
de comunicación política. Como resultado, se ordena al partido reemplazar los
promocionales en un plazo máximo de seis horas, y las emisoras de televisión y radio
deben detener su transmisión en un plazo de 12 horas. Asimismo, se rechazó la
solicitud de tutela preventiva porque son hechos futuros de realización incierta.
Promocionales de radio y televisión de Claudia Sheinbaum son propios de la
etapa de precampaña.
Un ciudadano denunció a Claudia Sheinbaum Pardo y al partido político Morena por la
difusión, durante el periodo de precampaña federal, de los promocionales para radio y
televisión denominados DERECHOS PRECAMPAÑA, ORGULLO y PRECAMPAÑA
ORGULLO, así como su publicación en las redes sociales de la denunciada, ya que, a
decir del quejoso, de su contenido se advierte que se realizan propuestas de campaña
de manera anticipada.
La Comisión negó ordenar el retiro de los promocionales, toda vez que, contienen
elementos que los identifican como propios de la etapa de precampaña del Proceso
Electoral Federal 2023-2024. También se resolvió la tutela preventiva, pues, además
de que no se consideró preliminarmente ilegal su difusión, se tratan de hechos futuros
de realización incierta, ya que no se cuenta con la información suficiente, real y objetiva
de que las conductas denunciadas se repetirán.
Ahora bien, sobre la culpa in vigilando, deberá ser analizada en el fondo del asunto por
parte de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
